Prix du paquet de cigarettes : taxe, marge et augmentation

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Dans quels pays d’Europe le paquet de cigarettes coûte-t-il le moins cher ?
Andorre, Espagne, Luxembourg, Italie…
Qu’il s’agisse de nations membres de l’Union européenne ou non, certains pays frontaliers proposent une tarification attractive en comparaison de la France. C’est le cas d’Andorre, de l’Espagne, du Luxembourg et de l’Italie, où le prix d’un paquet de cigarettes est compris entre quatre et six euros.

Belgique, Allemagne, Suisse…
Quant à la Belgique, l’Allemagne et la Suisse, ces pays conservent un coût inférieur à dix euros. D’où l’évolution de la législation en vigueur, comme la loi de financement et le renforcement des moyens alloués à la douane française pour lutter contre les trafics de cigarettes.

Des différences marquées à l’échelle européenne
Les écarts de prix restent donc très importants. Dans certains pays d’Europe centrale et orientale, comme la Bulgarie, la Roumanie ou la Pologne, le prix d’un paquet peut encore se situer entre trois et cinq euros, en raison d’une fiscalité plus faible sur le tabac. À l’inverse, la France figure désormais parmi les pays où le tabac est le plus cher d’Europe.

Un enjeu majeur pour les politiques publiques françaises
Ces écarts de prix expliquent le développement des achats transfrontaliers et des trafics de cigarettes. Face à cette situation, les pouvoirs publics français ont renforcé le cadre législatif, notamment à travers les lois de financement, et accru les moyens alloués aux douanes pour lutter contre la contrebande et les circuits illégaux.

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Pourquoi le prix des paquets de cigarettes augmente ?
Des prix en hausse pour lutter contre le tabagisme
La hausse progressive des prix constitue ainsi l’un des principaux leviers de prévention mobilisés par les pouvoirs publics. En France, on estime que plus de 75 000 décès annuels sont dus au tabagisme. Le tabac est la première cause de mortalité évitable, de mortalité par cancer et de mortalité avant 65 ans.

Des mesures antitabac
Dans ce contexte, l’État a lancé en 2014 une politique de lutte contre le tabagisme, le Programme national de réduction du tabagisme (PNRT). Il a permis la mise en œuvre d’actions et d’investissements, à commencer par la hausse des prix. Parmi les mesures prises, on peut s’attarder sur :

le paquet de cigarettes neutre, sans distinction de marque ;
l’organisation de campagnes de prévention et de sensibilisation ;
l’accompagnement des professionnels en vue d’une évolution de leur activité…
Un impact environnemental du tabac
Les mégots de cigarette représentant 35 % des déchets collectés dans les espaces publics. Ils contiennent des substances chimiques toxiques qui polluent les sols et les eaux. Les fabricants sont soumis à des taxes pour contribuer à la collecte et au traitement des mégots.

Le cas des cigarettes électroniques
Les autorités françaises accordent une attention particulière à la régulation des cigarettes électroniques, aussi appelées e-cigarettes ou vapoteuses, en raison de leur double rôle potentiel : outil d’aide au sevrage tabagique, mais aussi produit attractif auprès des jeunes.

Interdictions des « puffs », les cigarettes électroniques jetables
Depuis le 26 février 2025, la vente et la distribution des cigarettes électroniques jetables (« puffs ») sont officiellement interdites en France. Cette mesure vise à limiter l’accès à ces dispositifs jugés particulièrement attractifs pour les jeunes en raison de leurs arômes, de leur prix et de leur caractère jetable.

Taxation et encadrement fiscal
Contrairement au tabac traditionnel, les produits de vapotage (e-liquides et équipements) ne sont pas encore soumis à une taxation spécifique équivalente à celle des cigarettes combustibles. La TVA à 20 % s’applique déjà à la vape, mais elle n’est pas assimilée à une « taxe anti-tabac » à proprement parler.

Une taxe rejetée par le Sénat
Dans le projet de loi de finances pour 2026, le gouvernement avait envisagé une taxe supplémentaire sur les e-liquides (de l’ordre de 0,03 à 0,05 euro par millilitre selon le taux de nicotine), mais cette mesure a été rejetée par le Sénat fin 2025, ce qui empêche une application immédiate.

Des restrictions en discussion
Dans le cadre du même projet de loi budgétaire, des mesures plus larges avaient été proposées, telles que :

l’assimilation de la vape aux produits du tabac dans la législation fiscale ;
l’interdiction de la vente en ligne de produits de vapotage ;
l’obligation pour les boutiques spécialisées d’obtenir des agréments administratifs similaires à ceux des buralistes.
Toutefois, l’article qui prévoyait ces restrictions, dit « article 23 », a été supprimé en première lecture à l’Assemblée nationale fin novembre 2025, ce qui tempère pour l’instant l’encadrement le plus strict de la vape.

Encadrement européen
Au niveau de l’Union européenne, les e-cigarettes restent soumises à la Directive sur les produits du tabac (TPD), qui fixe des règles communes pour la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac et des produits apparentés, y compris certains aspects du vapotage.

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Quand a été mise en place l’interdiction de fumer dans les lieux publics ?
Une interdiction qui date de 2007
L’interdiction de fumer dans les lieux publics est effective depuis le 1er février 2007. Elle concerne tous les lieux couverts ou fermés à usage collectif. Par exemple, les établissements de santé, les écoles, les lieux de travail, tels que l’administration publique ou encore les entreprises issues du secteur privé. Cela vaut également pour les transports en commun.